本文摘要：建设生态安全屏障推进美丽西藏建设——我区林业生态保护与建设工作纪实我区历来高度重视生态环境保护与建设，区党委、政府作出要大力推进生态文明和美丽西藏建设的宏伟目标，强调绝不能以牺牲生态环境为代价发展经济。

建设生态安全屏障推进美丽西藏建设——我区林业生态保护与建设工作纪实我区历来高度重视生态环境保护与建设，区党委、政府作出要大力推进生态文明和美丽西藏建设的宏伟目标，强调绝不能以牺牲生态环境为代价发展经济。2014年，在区党委、政府的坚强领导和国家林业局等有关部委的大力支持和特殊关心下，我区林业工作按照发展生态林业、民生林业和建设生态文明的要求，紧紧围绕建设高原生态安全屏障和推进美丽西藏建设，林业生态保护与建设成果丰硕、亮点纷呈。一年来，我区各级林业部门狠抓各类林业项目前期工作，积极申报和储备项目，做好项目规划，争取项目资金，全年争取国家对我区林业建设投资占十二五计划投资的32%，创历史新高，确保了全区防护林、巩固退耕还林、防沙治沙、天然林保护、色林错黑颈鹤国家级自然保护区、森林防火及林业有害生物防治等8个林业重点工程项目全部开工建设。

全区各级林业部门着力抓好春季和雨季造林，将造林成活率作为检验造林成效的唯一标准。通过加强挖坑、整地、树苗选择和栽植质量等环节的管理，加大对各个环节的检查验收力度，使造林成活率得到极大提高，全年完成人工造林和封山育林124万亩，占年度计划的109.2%，当年成活率达80%以上。通过不断深化林业改革，在认真调研并召开全区森林管护现场会的基础上创新管护模式，出台《西藏自治区公益林管护办法（试行）》，并研究确定我区拉萨市林周县等19个县为公益林专业管护试点县，每县试点建立一支公益林专业管护队伍，每支队伍由5名专业管护员组成，19个公益林专业管护队伍已组建完成。目前，已启动19个试点县专业管护站站房建设。

十二五以来，我区加大植树造林力度，苗木需求量大增。2014年，我区对以自治区林木科学院为主的20个国有保障性苗圃进行扶持，有效增加育苗面积，年出圃苗木量将增加140万株，为提高我区林木种苗自给率奠定了基础。

按照统分结合、总量控制、突出重点、有效监管的原则，依法依规保护林地，坚持不以牺牲林地、破坏生态环境为代价来换取经济增长。从去年11月开始，在全区范围内开展为期2个月的非法侵占林地清理排查专项行动。全年共办理占用征收林地项目65宗，占用征收林地面积440.68公顷，征收森林植被恢复费3135.03万元。通过加强野生动植物资源的保护和野生动物疫源疫病监测，提高非公益林自治区级以上自然保护区管护员和野生动物疫源疫病监测员补助资金标准（每人每月600元），狠抓湿地保护与恢复工程建设，多措并举有效维护生物多样性，全年共落实野生动植物保护、自然保护区建设和湿地保护与恢复项目30多个，极大地提高我区生物多样性和湿地的保护能力和生态安全。

各级森林公安积极组织开展严打专项行动，依法开展天网行动等专项打击行动。全年全区林业案件发生总数与上年同期相比总量呈下降趋势，同比下降32%，案件查处率90%以上。全年全区没有发生一起森林火灾。

全区各级林业部门充分发挥行业优势，动员群众参与林业生态保护与建设，通过培训相关业务技能，千方百计让群众增收。目前，全区有群众造林队、森林管护员、公益林专业管护员等从业人员，其中仅森林管护一项，每年每人年均可得管护费5000多元。通过生态保护与建设，全年带动农牧民增收约9亿元，实现林业系统生产总值22亿元。

在区党委、政府和国家林业局的大力支持下，我区建成覆盖区、地、县三级防火网络和林业厅数据中心，实现区、地、县三级防火指挥机构的视频会议、协调指挥和日常防火工作的信息化。同时，区林业厅通过改版升级门户网站，加强和重视新浪微博的运行等信息工作，林业信息化建设初见成效，已跨入全国林业信息化建设的行列。一年来，我区林业系统基础性工作进展明显，生态文化建设卓有成效，行业自身建设扎实有效，全区林业工作进入黄金发展期。

（记者丹增平措）。

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